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贵州省遵义市余庆县白泥镇“07-66”卫星残骸回收行动方案

白泥镇“07-66”卫星残骸回收行动方案


根据黔落指字[2015]8号文件精神,西昌卫星发射中心将于2015年9月12日晚上23:40分执行“07—66”卫星发射任务,其中心落点在我镇大龙村三爱村民组。为确保落区群众生命财产安全,及时完成残骸回收任务,特制定本方案。


一、发射时间


西昌卫星发射中心将于2015年9月12日晚上23:40分发射“07-66”卫星。


二、落区范围


落区涉及我镇9个村(居)220个村民组。


三、本级任务


    1、做好落区人民群众的安全疏散防护工作;


    2、协助县级搜索和回收火箭残骸; 


     3、组织做好落区善后工作。


    四、组织领导 


成立白泥镇“07—66”卫星落区工作指挥部,其组成人员如下:


指 挥 长:蒋  勇


副指挥长:杜兴华  王代伍  万有志  赵  懿  易祖会  李大海  郑太洪  石云冲  李晓敏  林翼海  娄金红  刘松林    


成    员:邓英波  王兴江  成律君  王黔松  杨黔龙  江永兰  杨  淋  冯仕喜谭  强  刘  雄  王丹燕  张  斌 邱  莉  潘淑庆  罗开富  陈明江  汪  华  何永奎  汪小洋  罗正权石  毅  宋  勇  臧振鸿  陈修银 杨忠庆  赵成方  雷仙丽  黄平珍徐  飞  赵明扬  谢  鹏  田茂军 石  录  龙云峰  杨正文 


    指挥部下设指挥组1个、观察哨2个、工作组15个。指挥部设在白泥党政办公室,联系电话,值班人员:林翼海。


指挥组:


指 挥 长:蒋  勇 


副指挥长:王代伍  


         郑太洪 

观察哨:


1   号:火焰塘


负责人:郑太洪


成  员:石  录  潘淑庆  王  源


2号:核桃树山坳


负责人:杜兴华  


成  员:龙云峰  杨黔龙  杜文艺  


1.治安组:


组  长:万有志


   副组长: 石云冲


   成  员: 派出所全体干警。


   职  责:负责落区社会治安秩序。加强情报信息工作,密切注意社会动态,配合组织疏散工作。对各种可能影响疏散和稳定的情况和问题,要及时预警,防患于未然;防止谣言惑众或因疏散导致的其它安全事故。加强防火防盗及防止其他灾害,始终保持对犯罪分子的高压态势,落实防控措施,确保落区的社会稳定。加强处警工作,在确定火箭残骸落点后,做到接警快,处警快,组织警力保护好现场,划出300米的警戒线禁止人员进入或触摸残骸,不能有哄抢、私藏、贩卖残骸的情况发生。


2.交通运输安全组:


组  长: 易祖会


副组长: 汪  华  王黔松


成  员: 交警中队全体干警。


职  责: 负责交通秩序的维护工作。维护好疏散群众公路和回收残骸的交通安全。组织实施对落区公路的实地勘察、危险路段组织抢修,确保道路畅通及水上运输的安全。


    3.宣传组:


组  长:王代伍


副组长: 王兴江


成  员: 科技宣教文化信息服务中心全体人员


    职  责: 以涉及落区村干部为主要力量,负责群众个人防护知识的报道宣传,通过张贴标语,发放《人员疏散方案》等形式进行宣传。做到落区群众人人皆知,不留死角。


    4.医疗救护组:


组  长:樊  钦


副组长: 陈修银


成  员: 防保所全体医务人员及村卫生员


职  责: 制定医疗抢救预案,确保医护人员、医疗设施(包括担架、床位等)、药品准备到位,应急救护及时有效。随时听从指挥,参与抢险救灾。


5.抢险救灾组


组  长:李大海


成 员:镇应急分队人员


职  责:在镇政府集结待命随时听从指挥,参与抢险救灾。


6.搜索组


组  长:赵  懿


成  员:镇应急分队成员


职  责:负责组织20名民兵进行搜索。


7.观察组:


组  长: 郑太洪


成 员:各观察组人员


职 责: 负责组织各点对空观察及时报告残骸坠落方向及地点,并参与搜索。


8.山塘水库管理组:


组  长: 杜兴华


副组长:杨黔龙


成  员:水利和移民工作站全体人员


职  责: 负责本镇辖区内的山塘水库的应急处理。


9. 火灾防治组:


组  长: 杜兴华


副组长: 杨  淋

成  员:林业站全体人员


职  责: 负责落区森林火灾预防的宣传和组织人员扑灭森林火灾,配合消防部门做好群众房屋火灾的防治。


10.电力保障组:


组  长:郑太洪


副组长: 臧振鸿 


成  员:电力客户服务中心全体人员


职  责: 保障落区电力供应,负责受损电力设施恢复。


11.资金保障组:


组  长:蒋  勇


副组长: 邓英波

成  员:财政所全体人员


职  责:负责镇级组织指挥工作资金安排拨付。


12.善后工作组


组  长: 赵  懿


副组长: 刘  雄


成  员:社会事务办全体人员


职  责: 负责组织人员调查核实人员伤亡及财产损失情况、残骸坠落造成损失评估、财产损失赔偿等善后工作。 


13.后勤组:


组  长:娄金红


副组长: 云诗岑


成  员:党政办5人


职  责:由党政办负责车辆的调动和执行任务人员的后勤保障。


14.信息反馈组


组  长: 林翼海


成  员:党政办3人


职  责:负责与县级火箭落区指挥部联系,传递上级任务命令、落区准备、督促、检查落区各项工作落实进展情况,提出意见和建议。


15. 村落区工作组:


组  长: 落区村(居)支部书记


成  员:村(居)“两委”全体干部


职  责:①落实具体人员负责宣传、疏散、警戒、防护、救护、治安抢险救灾、搜索任务。②设立应急机构和责任区划,落实责任人员。③开好群众会。9月10日前必须开完村组、群众会。落实人员组织群众疏散、对空观察、警戒、抢险救灾、现场保护、治安维护、值班守护,救护、落区村组责任状的签定、善后事务等工作。


五、工作步骤


第一阶段(发射前)


1.落区各村(居)在9月10日前成立领导机构,组织好各种应急分队,落实值班人员,并于9月10日下午16点前报镇党政办。


2.镇直机关各单位开好职工会(包括退离体干部、职工家属),并协助挂帮村做好各项工作,落区村(居)必需在9月10日前开好群众会,做到家喻户晓人人皆知。


3.其余各村(居)明确值班人员和值班电话,于9月10日下午16点前报党政办。 


第二阶段(发射时)


1.在接到准确的发射时间后,观察哨人员提前一小时到达指定位置,落区范围内的全体人员(含各指挥部工作人员和车辆驾驶员)均要在发射前半小时内离开房屋和车辆,利用周围地形进行疏散隐蔽,治安组要配合镇政府及时对城区的人员疏散情况进行检查。(火箭发射点火后约7—9分钟飞临我落区上空)


2.搜索组要组织各观察哨随时注意观察空中情况,发现火箭或听到有爆炸声后,要迅速向镇指挥部报告情况,镇指挥部在判明落点准确坐标后及时向县指挥部(县政府办公室)报告(包括人员伤亡、房屋火灾等情况)。


3.落点村(社区)在确定具体落点后,应立即将情况报告镇指挥部,并立即做好现场保护等相关工作。


第三阶段(发射后)


1.发射后如发生人员伤亡、房屋及山林火灾,搜索组、医疗救护组、治安保卫组,交通运输组立即进入现场,必要时由镇指挥部调集其它村(居)的机动力量进行支援。


2.部队到达现场后,善后工作组配合部队对损失情况进行评估、核实和赔偿。


3.交通运输组、治安保卫组协助部队转运火箭残骸。


六、防护重点


满溪村、大龙村、民同村、新寨村


七、车辆保障


指挥部车辆: 贵CEW191      驾驶员: 刘茂盛


一号观察哨: 贵C18632      驾驶员:余传进


二号观察哨:贵CA8595      驾驶员:赵  进


宣  传  车:贵CE5895      驾驶员: 何友松


八、工作要求


(一)要加强领导。要高度重视助推器回收工作,主要领导要亲临现场,认真组织,周密策划,密切配合,把这项任务作为一项重要的政治任务来抓,落区村和镇直相关单位要认真开好干部会、群众会,签好责任状,落实好责任区域和责任,对执行任务中可能遇到的困难和问题要早作准备,切实做到“能发现、联得上、收得回、保安全”,圆满完成任务。


(二)要搞好宣传。各村(居)、各单位一定要本着对群众高度负责的精神,多形式、多渠道宣传卫星发射的有关知识,要充分利用会议、宣传资料等各种场合和载体,认真做好群众宣传工作,让群众知晓并积极配合。


(三)认真做好群众疏散工作。各村(居)、各单位一定要充分认识做好群众疏散工作的重要性,明确干部包片至组、到户,想尽一切办法把群众疏散出建筑物,到划定区域进行对空观察,确保群众生命财产安全。群众疏散要本着“安全疏散,安全返回”的原则,在疏散过程中,要照顾好老弱病残和妇女儿童,疏散后的群众要避开建筑物,严禁在高压线,油库附近及水库下游隐蔽,避免造成意外伤害;任务解除后,要妥善组织群众返回,避免意外事故发生。镇疏散督查组对群众疏散情况进行彻底检查,发现未撤离人员必须进行强制疏散。在疏散过程中,交警中队要确保道路畅通。


(四)积极防护。落区村要积极采取有效措施,通过各种途径,利用各种设施,做好防范和救护工作。所涉及的工作组要提前到位开展工作。各观察哨人员必须在2015年9月12日晚22:40之前到达指定位置,并随时保持与镇指挥部的联络。落区村要在2015年9月12日晚23点之前,按疏散方案的要求,把所属群众一个不漏地疏散出建筑物,到开阔地段对空观察,决不允许呆在车内或滞留在建筑物内,确保落区人民群众的生命财产安全。


(五)强化保障。卫星发射具有落点突变性强的特点,对组织实施提出了很高的要求。被调配执勤车辆及驾驶员确保车辆正常运行,张贴好执勤标志。镇应急分队和医疗救护组要充分作好准备,确保及时、妥善地处置各种突发情况。通信保障以程控电话、移动通信为主,确保通信联络畅通,经费自行保障。


(六)落实制度。一是坚持请示报告制度。各观察哨人员要准确观测残骸落点,及时保护现场,标示报告落点位置(地理坐标)。二是坚持调查走访制度,各村(居)、各单位要积极协助搞好调查走访工作,处理好善后事宜。三是坚持值班制度。各村(居)在9月10日前必须落实好值班人员,认真搞好值班工作,了解情况,加强上下联络,确保信息渠道畅通;同时,要认真做好防火防盗工作。


总之,这次残骸回收任务工作,时间紧、任务重、难度大。各单位一定要高度重视,决不能掉以轻心,更不能麻痹大意,必须各负其责、把工作落到实处,决不允许伤亡事故的发生。若工作不到位、造成伤亡事故,将严厉追究有关单位负责人及相关责任人的责任。


——责任编辑:

——信息来源:白泥镇党政办


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